El plazo de tenencia de criptomonedas ante la comisión de peticiones el 12 de octubre: lo que importa ahora

El lunes 12 de octubre de 2026, la comisión de peticiones del Bundestag alemán debatirá en público, a partir de las 12 del mediodía, el plazo de tenencia fiscal de los criptoactivos. La sesión no es una deliberación cerrada: quien quiera asistir puede inscribirse hasta el viernes 9 de octubre a las 12 horas, y quien lo deje pasar seguirá la cita por streaming. Ese lunes no se decide nada. Lo que allí ocurra es, aun así, el último punto con fecha en el que algo puede moverse en público antes de que el Consejo de Ministros aborde el asunto el 14 de octubre.

Este texto ordena tres cosas: qué figura exactamente en el orden del día del 12 de octubre, qué exige la petición 201716 y qué significa la fecha límite prevista del 31 de diciembre de 2026 para los saldos que hoy ya están en una cartera de valores o en un monedero propio.

La comisión de peticiones debate el plazo de tenencia el 12 de octubre, de 12 a 14 horas

El Bundestag alemán ha fijado la fecha y la ha publicado él mismo. La comisión de peticiones deliberará sobre dos peticiones de forma consecutiva en sesión pública. A las 12 horas se trata el punto que el orden del día denomina literalmente «impuesto sobre la renta: mantenimiento del plazo de tenencia fiscal para las operaciones de venta privadas con criptoactivos». A las 13 horas sigue un segundo asunto, sin relación de fondo, sobre experimentación animal. La franja prevista va de 12 a 14 horas, de modo que para el punto cripto queda alrededor de una hora.

El lugar es la sala de sesiones 3.101 de la Marie-Elisabeth-Lüders-Haus, en Berlín. En la sesión, los peticionarios tienen la posibilidad de exponer brevemente su solicitud y de aclararla ante las preguntas de los miembros de la comisión. La frase más importante del anuncio para los inversores es, sin embargo, otra: representantes del Gobierno federal estarán disponibles para responder a las preguntas de los diputados. El Gobierno deberá pronunciarse, por tanto, en público y por escrito en el acta sobre el plazo de tenencia dos días antes de su propio Consejo de Ministros. Todos los datos figuran en el anuncio de la comisión de peticiones en bundestag.de.

Petición 201716: qué piden al Bundestag 44.439 firmantes

La petición lleva el número 201716 y reclama el mantenimiento del plazo de tenencia de un año para las operaciones de venta privadas con criptoactivos. Se dirige así directamente contra el plan de gravar en el futuro las ganancias de criptoactivos con independencia del tiempo de tenencia.

Una petición pública ante el Bundestag necesita un quórum, es decir, un número mínimo de firmas dentro del plazo de apoyo, para que la comisión la delibere en sesión pública. Ese umbral está en 30.000 firmas. Según BTC-ECHO, el quórum se alcanzó algo más de un día después de abrirse el apoyo público; al final se reunieron 44.439 firmas. El texto de la petición y el curso del debate los aloja el Bundestag en su portal de peticiones públicas con el número 201716.

El plazo de apoyo terminó el 15 de septiembre. Lo que vendría después lo dejamos abierto en nuestro artículo sobre el fin del plazo de firma, porque entonces la comisión aún no había fijado la fecha. El anuncio del Bundestag cierra ahora ese hueco.

Plazo de tenencia según el artículo 23 EStG: el encuadre en una frase

El plazo de tenencia es el periodo entre la adquisición y la venta tras cuyo transcurso una ganancia del patrimonio privado queda exenta. Para los criptoactivos en el patrimonio privado es de un año según el derecho vigente, regulado en el artículo 23 de la Ley alemana del Impuesto sobre la Renta sobre operaciones de venta privadas. Quien mantiene Bitcoin u otro criptoactivo más de doce meses y después vende no paga impuesto sobre la renta por la ganancia. Quien vende antes tributa la ganancia a su tipo personal de IRPF, en cuanto se supera el límite de exención para operaciones de venta privadas.

Es exactamente ese mecanismo el que está en juego. Si cae el plazo, el momento de la venta deja de contar fiscalmente: una ganancia sería entonces imponible con independencia de que la posición se mantuviera dos semanas o seis años. Para los tenedores con horizonte largo, ahí está el corte real, no en la altura del tipo impositivo.

Inscripción hasta el 9 de octubre a las 12 horas: así se entra en la sala

Las personas interesadas y los representantes de los medios pueden inscribirse ante la secretaría de la comisión de peticiones a más tardar el 9 de octubre de 2026 a las 12:00, indicando nombre y fecha de nacimiento. La inscripción se tramita en la dirección vorzimmer.peta@bundestag.de.

Dos puntos del anuncio se leen con demasiada prisa. Primero: si se superan las capacidades, la asignación de plazas depende exclusivamente del momento de entrada de la inscripción. Quien quiera estar presente debe darse prisa, no solo llegar a tiempo. Segundo: para el acceso se exige un documento de identidad válido, y la policía del Bundestag alemán realiza una comprobación de fiabilidad a los invitados inscritos. Los datos transmitidos para ello, es decir, apellido, nombre y fecha de nacimiento, se suprimen o destruyen después de la visita.

Para los representantes de los medios se añade la obligación de acreditación para entrar en los edificios del Bundestag. No se permiten grabaciones de imagen y sonido no autorizadas, por ejemplo con el teléfono móvil; en la sala, los móviles deben estar apagados.

Streaming y televisión parlamentaria: dónde se ve la sesión

Quien deje pasar el plazo de inscripción o no quiera viajar a Berlín no se pierde nada del fondo. La sesión se emite en directo por internet en bundestag.de y en la televisión parlamentaria del Bundestag alemán. A continuación, la grabación queda disponible de forma permanente en las páginas del Bundestag.

En la práctica: el directo basta para todos los que solo quieren saber qué responden los representantes del Gobierno federal a preguntas concretas. La grabación permanente es la parte infravalorada. Quien no pueda seguir la sesión el lunes al mediodía encontrará después las declaraciones verificables en el mismo sitio, en su literalidad y no en un resumen.

Qué dice el anteproyecto del Ministerio Federal de Hacienda

Un anteproyecto es un texto legislativo procedente del nivel técnico de un ministerio. Va primero a federaciones y grupos de interés para que informen, después el Consejo de Ministros lo aborda, y solo el acuerdo del Bundestag y del Bundesrat lo convierte en derecho vigente. En esta fase, por tanto, nada es vinculante.

En cuanto al fondo, el proyecto del Ministerio Federal de Hacienda prevé adscribir en el futuro los criptoactivos del patrimonio privado a los rendimientos del capital según el artículo 20 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Con ese desplazamiento desaparece el plazo de tenencia de un año, porque el artículo 23 con su plazo de especulación ya no se aplica. Las ganancias quedarían gravadas en su lugar con la retención a cuenta del 25 %, más el recargo de solidaridad y, en su caso, el impuesto eclesiástico. La consulta a las federaciones se apoyaba en un calendario apretado: los informes solo eran posibles hasta el 6 de octubre. El camino del proyecto hasta el Consejo de Ministros lo recogimos en nuestro análisis de la fecha del Consejo.

Para situar el 12 de octubre importa que la petición y el proyecto son dos vías separadas. La comisión delibera sobre una solicitud dirigida al Bundestag. El ministerio tramita en paralelo un procedimiento legislativo. Ambos solo se encuentran en el Parlamento, y este todavía no tiene el turno en la fecha de la sesión.

Protección de lo adquirido y la fecha límite del 31 de diciembre de 2026

El punto del que más depende para las carteras existentes es la protección de lo ya adquirido. Según el anteproyecto, la nueva tributación debe aplicarse a los criptoactivos adquiridos o recibidos después del 31 de diciembre de 2026. Para los saldos adquiridos antes se prevé que siga rigiendo la situación jurídica anterior, de modo que el plazo de tenencia de un año se mantiene para ellos.

De ahí se sigue un desplazamiento discreto pero de consecuencias: la fecha decisiva ya no es la venta, sino la adquisición. Quien, en caso de duda, no pueda acreditar cuándo se adquirió un saldo difícilmente podrá invocar la protección de lo adquirido. En las compras a través de un exchange, la fecha consta en la liquidación; en las transferencias entre monederos, en los intercambios y en las entradas procedentes de staking o airdrops, la documentación se vuelve enseguida confusa. Un seguimiento de cartera con función fiscal reúne esos momentos mientras los datos sigan disponibles en los exchanges. Por qué la fecha límite del proyecto cae justo en el cambio de año lo desmenuzamos en nuestro análisis de la protección de lo adquirido.

El orden sigue importando: esta protección no está aprobada. Figura en un proyecto que aún debe pasar por el Consejo de Ministros y el Parlamento, y en el procedimiento legislativo ya se han desplazado fechas límite antes.

Procedimiento de petición: qué efecto tiene un voto de la comisión

El derecho de petición está en el artículo 17 de la Ley Fundamental: cualquiera puede dirigir solicitudes y quejas a los organismos competentes y a la representación popular. La comisión de peticiones examina esos escritos y cierra un procedimiento con una recomendación de acuerdo al Bundestag, sobre la que decide el pleno.

De forma realista, eso significa para el 12 de octubre: de la sesión no se sigue ninguna modificación del anteproyecto, y un voto de la comisión no vincula al Gobierno federal. Quien confíe en que la petición salve el plazo de tenencia sobrestima el instrumento. Lo que la deliberación pública sí aporta se puede nombrar: la sesión pública obliga a los representantes del Gobierno a responder a las preguntas de los diputados ante la cámara, y hace esas respuestas verificables de forma permanente. Para valorar lo firme que es el calendario del ministerio, eso vale más que cualquier especulación sobre mayorías.

Por qué la audiencia cae dos días antes del Consejo de Ministros del 14 de octubre

El orden de las fechas compone un cuadro apretado. El punto de partida fue el acuerdo del Consejo de Ministros del 6 de julio de 2026 sobre el proyecto de presupuestos de 2027, que contenía la reordenación fiscal de los criptoactivos. Siguió la petición, cuyo plazo de firma terminó el 15 de septiembre. En paralelo, el anteproyecto fue a las federaciones, cuyo plazo de informe expiró el 6 de octubre. El 12 de octubre delibera en público la comisión de peticiones; el 14 de octubre el Consejo de Ministros debe aprobar el proyecto.

Esos dos días de distancia son la razón por la que la fecha es para los inversores algo más que un punto parlamentario de rutina. Después del 14 de octubre hay un acuerdo del Consejo de Ministros, y desde entonces el debate se desplaza de la pregunta de si cae el plazo de tenencia a la de cómo serán las reglas transitorias. Antes del 14 de octubre, el día 12 es la única ocasión pública en la que el Gobierno rinde cuentas de este proyecto.

Qué pueden comprobar los inversores en Alemania antes del 31 de diciembre

El punto de partida honesto es este: no hay ninguna ley aprobada, y nadie puede decir en serio en qué versión acabará la norma en el boletín oficial federal. Aun así hay algo que se puede preparar, y es precisamente lo que se necesitará en cualquier versión imaginable.

El primer punto es la documentación. Según el proyecto, el momento de la adquisición decide si un saldo queda bajo la protección de lo adquirido. Quien tenga compras repartidas en varios años y varias plataformas debería exportar ahora las liquidaciones y los historiales de operaciones, mientras las cuentas existan y los datos sean accesibles. Los exchanges cierran cuentas antiguas, cambian los informes o pierden pares de negociación; un historial que hoy se obtiene con dos clics puede costar una consulta al soporte dentro de un año. Qué plataformas entregan informes fiscales completos y cuáles solo una lista de datos en bruto lo muestra nuestra comparativa de exchanges cripto.

El segundo punto es la custodia propia. Quien mantiene saldos en un monedero autocustodiado no tiene proveedor que, en caso de duda, expida una confirmación de adquisición. Aquí solo cuenta la documentación propia: justificante de compra del exchange original, fecha e identificador de la transacción del traspaso, dirección del monedero de destino. Esa cadena debe estar completa antes de que se necesite.

El tercer punto es la contención con las reorganizaciones motivadas solo por lo fiscal. Un intercambio de un criptoactivo por otro es, fiscalmente, una venta y una nueva adquisición. Quien reorganiza justo antes de una posible fecha límite puede destruir precisamente el momento de adquisición del que luego todo depende. Para la situación individual es competente el asesor fiscal, no un artículo; este texto no sustituye el asesoramiento fiscal.

Plazo de tenencia de criptomonedas: qué te llevas

El 12 de octubre no trae una decisión, pero sí el último debate público antes del Consejo de Ministros. De ahí se derivan tres pasos:

1. Reúne tus fechas de adquisición. Junta en un solo sitio todas las compras, intercambios y entradas con su fecha, porque el momento de la adquisición decide sobre la protección de lo adquirido prevista. Un software fiscal o seguimiento de cartera asume la unificación entre varias plataformas.
2. Saca los justificantes de los exchanges. Exporta el historial de operaciones y el informe fiscal y guárdalos en local antes de que cambien las cuentas o los formatos de informe. Qué proveedores emiten informes utilizables consta en la comparativa de exchanges.
3. Documenta los saldos autocustodiados. Para las monedas en un monedero propio no hay justificante del proveedor, así que el justificante de compra, la fecha del traspaso y la dirección de destino se archivan juntos. Qué dispositivo sirve para ello lo muestra nuestra comparativa de carteras hardware.

Y el lunes mismo basta con el directo en bundestag.de, una vez pasado el plazo de inscripción del 9 de octubre.

(6 de octubre de 2026. Este artículo no constituye asesoramiento de inversión. Los precios y las tarifas cambian; comprueba las condiciones con el proveedor antes de comprar.)