Plazo de tenencia cripto: el Bundestag rechaza la supresión por 445 votos contra 132: lo que debes saber

El Bundestag rechazó el jueves 8 de octubre de 2026 la proposición de ley de Los Verdes para suprimir el plazo de tenencia de las criptomonedas. En votación nominal, 445 diputados votaron en contra y 132 a favor, sin ninguna abstención. Sigue rigiendo, por tanto, la regla vigente: quien mantiene bitcóin, éter u otros criptoactivos más de un año los vende sin tributar. Pero este voto no salva el plazo de tenencia. El texto que de verdad decidirá su futuro está como anteproyecto en el Ministerio Federal de Finanzas y todavía no ha llegado al Parlamento.

Esa misma mañana, el Bundestag rechazó también una moción de la izquierda que pretendía gravar las ganancias en criptomonedas como rendimientos del capital y permitir, a escala de la Unión, prohibiciones de negociación sobre determinadas monedas. Ya de noche, el Parlamento aprobó una ley por la que las autoridades fiscales alemanas intercambian automáticamente con otros Estados los datos de las operaciones con criptomonedas. Lo que dijeron los oradores, por qué la posición del SPD en particular importa a los inversores y qué conviene hacer ahora figura más abajo.

Resultado de la votación sobre el plazo de tenencia: así votaron los grupos

Se votó la «proposición de ley para cerrar una laguna de equidad en la tributación de los criptoactivos» (Drucksache 21/5752) en segunda lectura. Los Verdes habían pedido votación nominal, de modo que queda constancia de cómo votó cada grupo. Se depositaron 577 tarjetas de voto. Al caer el texto ya en la segunda lectura, el reglamento suprime la tercera y el procedimiento queda cerrado.

El resultado sigue las líneas de grupo: los conservadores, el SPD y AfD en contra en bloque; Los Verdes y la izquierda a favor en bloque. Las cifras proceden del resultado de la votación publicado en bundestag.de y del acta de la 99.ª sesión. Ya en mayo, la comisión de finanzas había recomendado el rechazo con las mismas mayorías.

Qué preveía la proposición de Los Verdes 21/5752 para el plazo de tenencia

El núcleo del texto del 5 de mayo de 2026 era una frase en el artículo 23 de la ley alemana del impuesto sobre la renta: el plazo de un año para las operaciones privadas dejaría de aplicarse a los criptoactivos. Las ganancias en criptomonedas habrían pasado así a tributar con independencia del tiempo de tenencia, y al tipo marginal del impuesto sobre la renta, no a la retención definitiva. Debía aplicarse a los criptoactivos comprados después del 31 de diciembre de 2025. Los Verdes contaban con unos ingresos adicionales de «al menos unos 5.000 millones de euros».

Para los inversores habría sido la más severa de las variantes en discusión: con rentas altas, las ganancias podrían haber tributado hasta el 45 % más el recargo de solidaridad, mientras que las pérdidas habrían seguido siendo compensables solo con ganancias de operaciones privadas. Cómo funciona hoy el plazo de tenencia con compras periódicas y el orden de las ventas lo explica nuestro artículo sobre el plan de ahorro en bitcóin, el plazo de tenencia y el límite exento.

Vídeo del Bundestag: Olav Gutting (CDU/CSU) sobre el plazo de tenencia

El debate arrancó a las 10:15 y formaba parte de un paquete fiscal más amplio de Los Verdes, que incluía también el impuesto de sucesiones, el de transmisiones y el sector inmobiliario. Por los conservadores respondió desde las 10:21 Olav Gutting; el plazo de tenencia ocupa la segunda mitad de su intervención.

Intervención de Olav Gutting (CDU/CSU) el 8 de octubre de 2026, 99.ª sesión, punto 8 del orden del día. Fuente: Bundestag alemán. El debate completo está en la mediateca del Bundestag.

Gutting defendió el plazo de tenencia como una decisión de fondo del derecho tributario y no como un régimen especial para las criptomonedas. Los criptoactivos privados, sostuvo, se tratan como los demás bienes económicos privados: quien especula a corto plazo tributa por la ganancia, quien mantiene a largo plazo puede vender en principio sin tributar una vez transcurrido el plazo. Quien lo considere injusto tendría que plantear la cuestión «de forma abierta y sistemática para los casos comparables», y no solo para una clase de activos que ahora resulta «más visible políticamente». En materia de transparencia remitió a las nuevas obligaciones de información de los exchanges de criptomonedas según la directiva europea DAC 8.

Claves del debate: el SPD a favor de la retención definitiva, los conservadores con el flanco abierto

Parsa Marvi (SPD) pronunció la frase que los inversores deberían retener. El SPD comparte «expresamente el objetivo de lograr más justicia fiscal en los criptoactivos» y no considera «justo que hoy las ganancias en criptomonedas queden exentas tras un año de tenencia». Aun así rechazó la vía de Los Verdes: la retención definitiva existente es eficiente, de modo que lo correcto es someter a ella las ganancias en criptomonedas. Celebró expresamente el anteproyecto del Ministerio Federal de Finanzas y dijo que el SPD estaba dispuesto a llevar ese proyecto a término con la coalición en el Bundestag.

Lukas Krieger y Fritz Güntzler (ambos de CDU/CSU) advirtieron de que una regla especial para las criptomonedas crearía nuevas desigualdades frente a las divisas extranjeras, los metales preciosos y los valores. Güntzler recordó que las acciones y las operaciones a plazo también se contaban antes entre las operaciones especulativas y después pasaron a los rendimientos del capital. «Ahora discutimos hacer algo parecido con los criptoactivos. También se discute dentro de la coalición», dijo. No es un compromiso claro con el plazo de tenencia.

Isabelle Vandre (Die Linke) reclamó igualmente el fin del plazo de tenencia, pero por otra vía: los criptoactivos deberían pasar al artículo 20 de la ley del impuesto sobre la renta, para que los exchanges ingresen el impuesto directamente, ligado al impuesto de salida. Según sus palabras, solo el 3 % de los usuarios de criptomonedas declara correctamente sus ganancias. Max Lucks (Los Verdes) replicó que el artículo 23 es el lugar adecuado y que lo único carente de sentido es la exención una vez transcurrido el plazo de especulación.

Moción 21/5824 de la izquierda rechazada: artículo 20, impuesto de salida y prohibiciones de negociación

La moción «Regular con rigor los criptoactivos y gravarlos con equidad» iba bastante más lejos que el texto de Los Verdes. Pedía, entre otras cosas, la incorporación de los criptoactivos al artículo 20 desde la promulgación de una ley, el estudio de un impuesto sobre el incremento patrimonial al modo neerlandés para las transacciones descentralizadas, obligaciones de identidad para los monederos autocustodiados ante proveedores regulados y una supervisión europea con potestad para prohibir la negociación de monedas que causen daños ambientales elevados, por ejemplo a causa de la prueba de trabajo. El Bundestag siguió la recomendación de la comisión de finanzas y rechazó la moción a mano alzada, con los votos de CDU/CSU, AfD y SPD frente a Los Verdes y la izquierda.

Marco de información CARF aprobado: qué datos cripto recibe Hacienda del extranjero

Un acuerdo adoptado ya de noche tiene más efecto para muchos inversores. El Bundestag aprobó la ley relativa al acuerdo multilateral sobre el intercambio automático de información conforme al Marco de Comunicación de Información sobre Criptoactivos (Drucksache 21/7195), es decir, el marco de la OCDE en el que se apoya también la directiva europea DAC 8. Votaron a favor CDU/CSU, SPD, Los Verdes y la izquierda; en contra, AfD. Los Estados parte recaban los datos con relevancia fiscal sobre la operativa con criptomonedas y los intercambian: nombre, dirección, Estados de residencia, número de identificación fiscal y fecha de nacimiento de los usuarios, además del tipo de criptoactivo, los importes brutos, las cantidades y el número de transacciones. Quien tenga monedas en un exchange fuera de la Unión no debería dar por hecho que Hacienda no se enterará.

Qué cambia para los inversores tras la votación: plazo y límite exento siguen vigentes

A corto plazo no cambia nada. Las ganancias por la venta de criptoactivos en el patrimonio privado tributan según el artículo 23 de la ley del impuesto sobre la renta cuando entre la compra y la venta no media más de un año. Después, la ganancia está exenta. Dentro del plazo, una ganancia sigue exenta mientras todas las ganancias de operaciones privadas de un año natural sumen menos del límite exento de 1.000 euros. Si se supera, tributa el importe completo y no solo la parte que excede.

La votación del jueves retira de la mesa solo una de varias variantes: la supresión del plazo con tributación al tipo marginal a partir de las compras de 2026. Para los saldos que tienes hoy, esa era la variante más arriesgada, porque habría apuntado con efecto retroactivo al año en curso.

Anteproyecto del Ministerio de Finanzas: decide la fecha del 31 de diciembre de 2026

Sobre el futuro del plazo de tenencia decide el anteproyecto de ley para la reforma de la tributación de determinados criptoactivos en el patrimonio privado del 30 de septiembre de 2026. Traslada los llamados criptoactivos de intercambio, como bitcóin y éter, al artículo 20 de la ley del impuesto sobre la renta, es decir, a los rendimientos del capital, a los que se aplica el tipo separado del 25 % más el recargo de solidaridad y, en su caso, el impuesto eclesiástico. Debe regir por primera vez desde el 1 de enero de 2027, y solo para los criptoactivos adquiridos después del 31 de diciembre de 2026. A partir de 2028, las plataformas deberán retener el impuesto directamente.

Para los saldos antiguos, el anteproyecto significa esto: lo que a finales de 2026 esté en una cuenta de valores o en un monedero conserva el plazo de un año. Lo delicado es la regla sustitutiva para los casos en que la plataforma no conoce la fecha ni el precio de compra. Debería entonces presumir una compra posterior a la fecha de corte y calcular la retención sobre el 50 % del importe de la venta. Lo que eso supone en euros lo calculamos en nuestro artículo sobre la valoración sustitutiva en el anteproyecto fiscal cripto. El ministerio estima los ingresos adicionales en 70 millones de euros para 2027 y, desde 2029, en 350 millones de euros anuales, es decir, una fracción de los 5.000 millones de euros con los que contaban Los Verdes.

Próximos pasos de la fiscalidad cripto: comisión de peticiones, Consejo de Ministros, Bundesrat

El lunes 12 de octubre, la comisión de peticiones del Bundestag debate en público a partir de las 12:00 la petición 201716, que reclama mantener el plazo de tenencia. El desarrollo y la emisión en directo figuran en nuestro artículo sobre la comisión de peticiones del 12 de octubre. Según el calendario previsto, el Consejo de Ministros federal abordará el anteproyecto el 14 de octubre. Si lo aprueba, pasará a ser un proyecto de ley del Gobierno, sobre el que se pronuncia primero el Bundesrat. Según el anteproyecto, la ley necesita al final también la aprobación de la cámara de los Länder. Después, el Bundestag delibera en tres lecturas, y la situación jurídica solo cambia con la promulgación en el Boletín Oficial Federal. Tras el debate del jueves está claro de dónde tendría que salir la mayoría: del SPD, que apoya abiertamente el paso a la retención definitiva, y de unos conservadores que, en palabras de Güntzler, lo discuten ellos mismos.

Qué conviene hacer ahora: guardar los justificantes y ordenar los saldos por fecha de compra

Sea cual sea la forma final de la ley, una cosa decide tu impuesto en todas las variantes: la prueba de cuándo y a qué precio compraste. Eso te sirve hoy para el plazo de tenencia y mañana frente a una valoración sustitutiva a tanto alzado.

• Exporta el historial completo de transacciones de cada exchange y cada bróker mientras existan las cuentas. Por qué corre prisa lo explica nuestro artículo sobre la exportación del historial fiscal de los exchanges.
• Ordena tus saldos por fecha de compra. Lo que compres hasta el 31 de diciembre de 2026 conservaría el plazo de tenencia según el anteproyecto; todo lo posterior, no.
• Anota sin lagunas las transferencias entre monederos y exchanges, para que las fechas de compra se puedan acreditar también después de mover las monedas. Una herramienta fiscal cripto lo hace automáticamente y calcula los plazos posición por posición.
• No vendas de forma precipitada. El Bundestag no endureció nada el jueves, y una venta dentro del plazo de un año cuesta hoy un impuesto que la paciencia permite evitar.

Cómo preparar ordenada la documentación para Hacienda lo explica nuestra guía de la declaración fiscal cripto en siete pasos. Con saldos o ganancias elevados, el caso propio corresponde a un asesor fiscal.