Le délai de détention des cryptos devant la commission des pétitions le 12 octobre : ce qui compte maintenant

Le lundi 12 octobre 2026, la commission des pétitions du Bundestag allemand examinera publiquement, à partir de 12 heures, le délai de détention fiscal applicable aux cryptoactifs. La séance n'est pas une délibération à huis clos : qui veut y assister peut s'inscrire jusqu'au vendredi 9 octobre à 12 heures, et qui laisse passer ce délai suivra la séance en direct. Rien ne sera décidé ce lundi-là. Ce qui s'y passera reste malgré tout le dernier point daté où quelque chose peut bouger en public avant l'examen en conseil des ministres du 14 octobre.

Ce texte met trois choses en ordre : ce qui figure exactement à l'ordre du jour du 12 octobre, ce que demande la pétition 201716, et ce que la date butoir prévue du 31 décembre 2026 signifie pour les avoirs qui se trouvent déjà aujourd'hui sur un compte-titres ou dans un portefeuille personnel.

La commission des pétitions examine le délai de détention le 12 octobre, de 12 à 14 heures

Le Bundestag allemand a fixé la date et l'a publiée lui-même. La commission des pétitions délibérera successivement sur deux pétitions en séance publique. À 12 heures, le point concerné est celui que l'ordre du jour intitule textuellement « impôt sur le revenu – maintien du délai de détention fiscal pour les opérations de cession privées portant sur des cryptoactifs ». À 13 heures suit un second point, sans lien de fond, consacré à l'expérimentation animale. Le créneau prévu va de 12 à 14 heures ; il reste donc environ une heure pour le point crypto.

Le lieu est la salle de séance 3.101 de la Marie-Elisabeth-Lüders-Haus, à Berlin. En séance, les pétitionnaires ont la possibilité d'exposer brièvement leur demande et de la préciser en réponse aux questions des membres de la commission. La phrase la plus importante de l'annonce pour les investisseurs est pourtant une autre : des représentantes et représentants du gouvernement fédéral se tiendront à disposition pour répondre aux questions des députés. Le gouvernement devra donc s'exprimer publiquement et au procès-verbal sur le délai de détention deux jours avant son propre conseil des ministres. Toutes les indications figurent dans l'annonce de la commission des pétitions sur bundestag.de.

Pétition 201716 : ce que 44 439 signataires demandent au Bundestag

La pétition porte le numéro 201716 et réclame le maintien du délai de détention d'un an pour les opérations de cession privées portant sur des cryptoactifs. Elle s'oppose donc directement au projet d'imposer à l'avenir les gains sur cryptoactifs indépendamment de la durée de détention.

Une pétition publique devant le Bundestag doit atteindre un quorum, c'est-à-dire un nombre minimal de signatures pendant la période de soutien, pour que la commission en délibère en séance publique. Ce seuil est de 30 000 signatures. Selon BTC-ECHO, le quorum a été atteint un peu plus d'un jour après l'ouverture du soutien public ; au total, 44 439 signatures ont été recueillies. Le texte de la pétition et le déroulé des échanges sont hébergés par le Bundestag sur son portail des pétitions publiques, sous le numéro 201716.

La période de soutien est close depuis le 15 septembre. Ce qui viendrait ensuite, nous l'avions laissé ouvert dans notre article sur la fin du soutien, car la commission n'avait pas encore fixé de date à l'époque. L'annonce du Bundestag comble aujourd'hui cette lacune.

Délai de détention selon le paragraphe 23 EStG : le cadre en une phrase

Le délai de détention est la période entre l'acquisition et la vente au terme de laquelle un gain sur un patrimoine privé reste exonéré. Pour les cryptoactifs détenus à titre privé, il est d'un an en droit actuel, régi par le paragraphe 23 de la loi allemande relative à l'impôt sur le revenu, consacré aux opérations de cession privées. Qui détient du Bitcoin ou un autre cryptoactif plus de douze mois puis le vend ne paie aucun impôt sur le revenu sur le gain. Qui vend plus tôt imposera le gain à son taux personnel, dès lors que le seuil applicable aux opérations de cession privées est dépassé.

C'est précisément ce mécanisme qui est en jeu. Si le délai disparaît, la date de la vente ne compte plus sur le plan fiscal : un gain serait alors imposable, que la position ait été détenue deux semaines ou six ans. Pour les détenteurs de long terme, c'est là la vraie rupture, et non le niveau du taux d'imposition.

Inscription jusqu'au 9 octobre à 12 heures : comment entrer dans la salle

Les personnes intéressées et les représentants des médias peuvent s'inscrire auprès du secrétariat de la commission des pétitions au plus tard le 9 octobre 2026 à 12 h 00, en indiquant leurs nom et date de naissance. L'inscription passe par l'adresse vorzimmer.peta@bundestag.de.

Deux points de l'annonce se lisent trop vite. Premièrement : en cas de dépassement des capacités, l'attribution des places dépend exclusivement de l'heure de réception de l'inscription. Qui veut être présent doit donc s'y prendre tôt, et pas seulement dans les délais. Deuxièmement : une carte d'identité valide est exigée à l'entrée, et la police du Bundestag allemand procède à une vérification de fiabilité pour les invités inscrits. Les données transmises à cette fin, soit le nom, le prénom et la date de naissance, sont supprimées ou détruites après la visite.

Pour les représentants des médias s'ajoute une obligation d'accréditation pour pénétrer dans les bâtiments du Bundestag. Les prises de vue et de son non autorisées, par exemple au téléphone portable, ne sont pas admises ; dans la salle, les téléphones doivent rester éteints.

Direct et télévision parlementaire : où suivre la séance

Qui laisse filer le délai d'inscription ou ne veut pas se rendre à Berlin ne manque rien du fond. La séance est retransmise en direct sur Internet, sur bundestag.de, ainsi que sur la télévision parlementaire du Bundestag allemand. L'enregistrement sera ensuite mis à disposition de façon permanente sur les pages du Bundestag.

En pratique : le direct suffit à tous ceux qui veulent seulement savoir ce que les représentants du gouvernement fédéral répondent à des questions précises. L'enregistrement permanent est la partie sous-estimée. Qui ne peut pas suivre la séance le lundi midi retrouvera les déclarations vérifiables plus tard au même endroit, dans leur formulation exacte et non dans un résumé.

Ce que contient l'avant-projet du ministère fédéral des Finances

Un avant-projet est un texte législatif issu du niveau technique d'un ministère. Il part d'abord aux fédérations et aux représentants d'intérêts pour avis, puis le conseil des ministres s'en saisit, et seul un vote du Bundestag et du Bundesrat en fait du droit applicable. À ce stade, rien n'est donc contraignant.

Sur le fond, le projet du ministère fédéral des Finances prévoit de rattacher à l'avenir les cryptoactifs détenus à titre privé aux revenus du capital, au sens du paragraphe 20 de la loi relative à l'impôt sur le revenu. Avec ce déplacement, le délai de détention d'un an disparaît, car le paragraphe 23 et son délai de spéculation ne s'appliquent plus. Les gains seraient alors soumis au prélèvement forfaitaire de 25 %, auquel s'ajoutent la contribution de solidarité et, le cas échéant, l'impôt cultuel. La consultation des fédérations reposait sur un calendrier serré : les avis n'étaient possibles que jusqu'au 6 octobre. Le parcours du projet jusqu'au conseil des ministres, nous l'avons retracé dans notre analyse de la date du conseil.

Pour situer le 12 octobre, il importe que la pétition et le projet soient deux voies distinctes. La commission délibère sur une demande adressée au Bundestag. Le ministère conduit en parallèle une procédure législative. Les deux ne se rejoignent qu'au Parlement, et celui-ci n'est pas encore en jeu à la date de la séance.

Protection des acquis et date butoir du 31 décembre 2026

Le point dont dépend le plus, pour les portefeuilles existants, est la protection des acquis. Selon l'avant-projet, la nouvelle imposition doit s'appliquer aux cryptoactifs acquis ou reçus après le 31 décembre 2026. Pour les avoirs acquis plus tôt, il est prévu que le droit antérieur continue de s'appliquer, et donc que le délai de détention d'un an leur reste acquis.

Il en découle un déplacement discret mais lourd de conséquences : la date décisive n'est plus la vente, mais l'acquisition. Qui, en cas de doute, ne peut pas prouver quand un avoir a été acquis aura du mal à invoquer la protection des acquis. Pour les achats via une plateforme, la date figure sur le relevé ; pour les transferts entre portefeuilles, les échanges et les flux issus du staking ou d'airdrops, la documentation devient vite confuse. Un suivi de portefeuille avec fonction fiscale rassemble ces dates tant que les données restent accessibles auprès des plateformes. Pourquoi la date butoir du projet tombe au changement d'année, nous l'avons démonté dans notre analyse de la protection des acquis.

L'ordre des choses reste essentiel : cette protection des acquis n'est pas adoptée. Elle figure dans un projet qui doit encore passer le conseil des ministres et le Parlement, et des dates butoirs ont déjà été décalées en cours de procédure législative.

Procédure de pétition : quelle portée a un vote en commission

Le droit de pétition figure à l'article 17 de la Loi fondamentale : chacun peut adresser des demandes et des plaintes aux autorités compétentes et à la représentation nationale. La commission des pétitions examine ces saisines et clôt une procédure par une recommandation de décision au Bundestag, sur laquelle la plénière se prononce.

De façon réaliste, cela signifie pour le 12 octobre : la séance n'entraîne aucune modification de l'avant-projet, et un vote de la commission ne lie pas le gouvernement fédéral. Qui compte sur la pétition pour sauver le délai de détention surestime l'instrument. Ce que la délibération publique apporte, en revanche, peut être nommé : la séance publique oblige les représentants du gouvernement à répondre aux questions des députés devant la caméra, et elle rend ces réponses durablement vérifiables. Pour apprécier la solidité du calendrier du ministère, cela vaut plus que toute spéculation sur les majorités.

Pourquoi l'audition tombe deux jours avant le conseil des ministres du 14 octobre

L'ordre des dates dessine un tableau serré. Le point de départ fut la décision du conseil des ministres du 6 juillet 2026 sur le projet de budget 2027, qui contenait la refonte fiscale des cryptoactifs. Vint ensuite la pétition, dont le soutien s'est achevé le 15 septembre. Parallèlement, l'avant-projet est parti aux fédérations, dont le délai d'avis a expiré le 6 octobre. Le 12 octobre, la commission des pétitions délibère publiquement ; le 14 octobre, le conseil des ministres doit adopter le projet.

Ces deux jours d'écart expliquent pourquoi la date vaut, pour les investisseurs, davantage qu'un point parlementaire de routine. Après le 14 octobre, une décision du conseil des ministres existe, et le débat se déplace alors de la question de savoir si le délai de détention disparaît à celle de la forme des règles transitoires. Avant le 14 octobre, le 12 est la seule occasion publique où le gouvernement rend compte de ce projet.

Ce que les investisseurs en Allemagne peuvent vérifier avant le 31 décembre

La situation de départ : aucune loi n'est adoptée, et personne ne peut dire sérieusement dans quelle version la règle figurera finalement au Journal officiel fédéral. Il reste pourtant quelque chose à préparer, et c'est précisément ce dont on aura besoin dans toutes les versions imaginables.

Premier point : les justificatifs. Selon le projet, c'est la date d'acquisition qui décide si un avoir relève de la protection des acquis. Qui a réparti ses achats sur plusieurs années et plusieurs plateformes devrait exporter dès maintenant les relevés et historiques de transactions, tant que les comptes existent et que les données sont accessibles. Les plateformes ferment d'anciens comptes, changent leurs formats de rapport ou perdent des paires de négociation ; un historique récupérable aujourd'hui en deux clics peut coûter une demande au support dans un an. Quelles plateformes fournissent des rapports fiscaux complets et lesquelles ne livrent qu'une liste de données brutes, c'est ce que montre notre comparatif des plateformes crypto.

Deuxième point : la conservation personnelle. Qui détient des avoirs dans un portefeuille auto-conservé n'a aucun prestataire pour délivrer, en cas de doute, une attestation d'acquisition. Ici, seule la documentation personnelle compte : justificatif d'achat de la plateforme d'origine, date et identifiant de la transaction de transfert, adresse du portefeuille de destination. Cette chaîne doit être complète avant d'être nécessaire.

Troisième point : la retenue sur les arbitrages dictés par la seule fiscalité. L'échange d'un cryptoactif contre un autre est, fiscalement, une cession et une nouvelle acquisition. Qui arbitre juste avant une date butoir possible peut détruire précisément la date d'acquisition qui comptera ensuite. Pour une situation individuelle, c'est le conseiller fiscal qui est compétent, pas un article ; ce texte ne remplace aucun conseil fiscal.

Délai de détention des cryptos : ce qu'il faut retenir

Le 12 octobre n'apporte pas de décision, mais la dernière discussion publique avant le conseil des ministres. Trois étapes s'y rattachent :

1. Rassemblez vos dates d'acquisition. Réunissez en un seul endroit tous les achats, échanges et flux entrants avec leur date, car la date d'acquisition décide de la protection des acquis prévue. Un logiciel fiscal ou un suivi de portefeuille prend en charge le regroupement sur plusieurs plateformes.
2. Récupérez les justificatifs auprès des plateformes. Exportez l'historique des transactions et le rapport fiscal, et sauvegardez-les en local avant que comptes ou formats ne changent. Quels prestataires livrent des rapports exploitables figure dans le comparatif des plateformes.
3. Documentez les avoirs auto-conservés. Pour des coins détenus sur un portefeuille personnel, il n'existe aucun justificatif de prestataire : justificatif d'achat, date de transfert et adresse de destination doivent donc être classés ensemble. Quel appareil convient pour cela, c'est ce que montre notre comparatif des portefeuilles matériels.

Et le lundi même, le direct sur bundestag.de suffit, une fois le délai d'inscription passé le 9 octobre.

(Au 6 octobre 2026. Cet article ne constitue pas un conseil en investissement. Les cours et les grilles tarifaires évoluent ; vérifiez les conditions auprès du prestataire avant tout achat.)