Licencia MiCA de Binance: ¿bloqueó Lagarde la autorización europea?

¿Qué Hizo Supuestamente Lagarde con la Licencia MiCA de Binance?

Binance solicitó una licencia MiCA en Grecia en enero de 2026. A principios de junio, el proceso estaba casi finalizado. La Comisión del Mercado de Valores de Grecia había revisado la solicitud, se estaba preparando para aprobarla y notificó a la ESMA de esa intención.

Luego, según un informe del Wall Street Journal publicado el 18 de septiembre de 2026, una llamada telefónica cambió todo. Un vicepresidente de la HCMC supuestamente le dijo a Binance que la presidenta del BCE, Christine Lagarde, había pedido al primer ministro griego, Kyriakos Mitsotakis, que no aprobara la solicitud, y que el regulador no podía proceder sin su apoyo. Una semana después, la HCMC le dijo a Binance que la licencia no seguiría adelante, y Binance retiró su solicitud el 24 de junio, una semana antes de la fecha límite de licencias de MiCA para las empresas de criptomonedas existentes. 

El WSJ también informó que un alto regulador griego le dijo a Binance que Lagarde quería que la decisión se retrasara hasta que la ESMA asumiera las decisiones de licencias para intercambios de criptomonedas bajo una reforma propuesta de la UE que aún no ha sido adoptada. 

¿Por qué le importaría al BCE Binance en absoluto?

Dos razones, y ninguna tiene que ver con Grecia.

La primera son las stablecoins. Según se informa, Lagarde estaba preocupada por el hecho de que la escala de Binance como el intercambio de criptomonedas más grande del mundo podría profundizar el uso de stablecoins basadas en el dólar en Europa, socavando el proyecto del euro digital y las alternativas denominadas en euros. La forma en que ha enmarcado su posición pública ha sido la amenaza de la "dolarización digital" y la pérdida de soberanía monetaria cuando las stablecoins se emiten en monedas extranjeras.

La segunda es el historial de Binance. En 2023, Binance acordó pagar una multa de 4.300 millones de dólares tras declararse culpable de violaciones de la Ley de Secreto Bancario de EE. UU. El fundador Changpeng Zhao cumplió una condena de cuatro meses en 2024 y fue indultado por Donald Trump en octubre de 2025. El WSJ informó por separado que la ESMA aconsejó en privado a los reguladores nacionales rechazar las solicitudes de MiCA de Binance debido a sus problemas de cumplimiento pasados.

¿Tiene el BCE algún poder sobre la concesión de licencias MiCA?

No, y esa es toda la historia.

Bajo MiCA, la aprobación es otorgada por el regulador financiero de un estado miembro individual de la UE, y la aprobación en un país le da al beneficiario un pasaporte para operar en todo el bloque. El BCE no autoriza formalmente a los proveedores de servicios de criptoactivos. Esa responsabilidad recae en las autoridades nacionales, como la HCMC.

Como dijo el analista de criptomonedas alemán Robin Klement en X, el BCE no emite licencias MiCA en absoluto, lo que plantea serias preguntas sobre la influencia política sobre las autoridades de supervisión nacionales.

Esa es la parte que vale la pena reflexionar. Si el informe es preciso, una solicitud legalmente completa fue detenida por presión informal en lugar de por el proceso que MiCA estaba diseñado para seguir.

¿Cuánto le costó realmente a Binance la licencia fallida?

Usuarios reales, de inmediato. El Artículo 143 de MiCA permitía a las empresas elegibles que operaban bajo reglas nacionales más antiguas continuar solo hasta el 1 de julio de 2026, o hasta que los reguladores otorgaran o denegaran la autorización, lo que ocurriera primero. Cuando finalizó el período de transición, Binance no tenía licencia, y su entidad francesa detuvo el comercio al contado, de margen y de futuros, dejando a aproximadamente 2 millones de usuarios sin acceso.

Una aprobación griega le habría dado a Binance acceso de pasaporte a 450 millones de residentes de la UE. En cambio, el intercambio más grande del mundo está excluido del mercado único que más deseaba.

¿Cómo ha respondido Binance al informe de Lagarde?

Con cuidado. "No comentaremos sobre especulaciones", dijo un portavoz de Binance, añadiendo que el intercambio sigue comprometido a operar de manera a largo plazo y cumpliendo con MiCA. Cuando se retiró en junio, Binance citó el estado y la cronología del proceso griego en lugar de cualquier intervención, y no mencionó a Lagarde ni al BCE.

Todos los demás también han guardado silencio. La cuenta no ha sido confirmada públicamente por Lagarde, el BCE o el regulador griego. Un portavoz de la HCMC dijo que sus funcionarios no hicieron los comentarios que se les atribuyen y que la solicitud fue evaluada de manera independiente, mientras que un asesor del ministro de finanzas de Grecia dijo que el gobierno no tuvo ningún papel.

¿Qué sucede a continuación para Binance en Europa?

Binance dice que buscará autorización en otra jurisdicción de la UE. El problema es que el supuesto manual de operaciones funciona en cualquier lugar: si un presidente de banco central puede presionar informalmente a un regulador nacional, el modelo de pasaporte que hace que MiCA sea atractivo también lo convierte en un único punto de fallo político. Binance tiene que encontrar un estado miembro dispuesto a aprobar una solicitud que, según informes, ESMA ha desaconsejado, mientras que el cambio propuesto de poder de supervisión a la propia ESMA sigue avanzando.